Как организована градостроительная документация в России?

Градостроительный кодекс РФ определяет следующие виды градостроительной документации:

  • документы территориального планирования:
    • документы территориального планирования Российской Федерации;
    • документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;
    • документы территориального планирования муниципальных образований.
  • документы градостроительного зонирования:
    • правила землепользования и застройки.
  • документация по планировке территории:
    • проекты планировки территорий;
    • проекты межевания территорий;
    • градостроительные планы земельных участков.

Документы территориального планирования РФ:

  • схемы территориального планирования (СТП) РФ в областях:
    • федеральный транспорт (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный транспорт), автомобильные дороги федерального значения; 
    • оборона страны и безопасность государства;
    • энергетика;
    • высшее образование;
    • здравоохранение.

Схемы территориального планирования РФ устанавливают размещение объектов федерального значения в своей области.

Документы территориального планирования субъектов РФ:

  • схемы территориального планирования (СТП) субъектов РФ применительно ко всей территории субъекта РФ или к ее частям.

Схема территориального планирования субъекта РФ устанавливает размещение объектов регионального значения, относящихся к областям:

  • транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
  • предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; 
  • образование; 
  • здравоохранение; 
  • физическая культура и спорт; 
  • иные области в соответствии с полномочиями субъектов РФ.

Схемы территориального планирования РФ и субъектов РФ содержат:

  • положения о территориальном планировании;
  • карты планируемого размещения объектов федерального (СТП РФ) /регионального (СТП субъекта РФ) значения;
  • материалы по их обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Документы территориального планирования муниципальных образований:

  • схемы территориального планирования (СТП) муниципальных районов;
  • генеральные планы (ГП) поселений;
  • генеральные планы (ГП) городских округов.

Документы территориального планирования муниципальных образований устанавливают границы муниципальных образований, размещение объектов местного значения, границы населенных пунктов, границы и параметры функциональных зон (зоны, для которых определены границы и функциональное назначение).

Схема территориального планирования муниципального района устанавливает размещение объектов местного значения муниципального района, а также границы населенных пунктов и функциональные зоны применительно к межселенным территориям.

К объектам местного значения муниципального района относятся объекты следующих областей:

  • электро- и газоснабжение поселений;
  • автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
  • образование;
  • здравоохранение;
  • физическая культура и массовый спорт;
  • утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
  • иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.

Генеральный план поселения и генеральный план городского округа устанавливают размещение объектов местного значения поселения или городского округа, а также границы населенных пунктов и функциональные зоны поселения или городского округа.

К объектам местного значения поселений и городских округов относятся объекты следующих областей

  • электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
  • автомобильные дороги местного значения;
  • физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;
  • иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа.

Документы территориального планирования муниципальных образований содержат:

  • положение о территориальном планировании;
  • карты:
    • планируемого размещения объектов местного значения;
    • границ населенных пунктов;
    • функциональных зон;
  • материалы по их обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Схема проекта Генерального плана

Условная схема Генерального плана

 

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) устанавливают границы территориальных зон и соответствующие им градостроительные регламенты.

Правила землепользования и застройки включают в себя:

  • порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
  • карту градостроительного зонирования;
  • градостроительные регламенты.
Схема проекта Правил землепользования и застройки

Условная схема Правил землепользования и застройки

 

Проект планировки территории (ПП) устанавливает:

  • красные линии (линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты);
  • линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, объекты транспортной инфраструктуры, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  • линии связи, объекты инженерной инфраструктуры;
  • зоны планируемого размещения и параметры объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
  • зоны планируемого размещения и параметры объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
  • параметры планируемого развития элементов планировочной структуры.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Схема Проекта планировки территории

Условная схема Проекта планировки территории

 

Проект межевания территории (ПМ) устанавливает:

  • границы незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства,
  • границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

Подготовка проектов межевания территории осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

Схема Проекта межевания территории

Условная схема Проекта межевания территории

 

Градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ) отображают сведения из градостроительной документации применительно к конкретному земельному участку и подготавливаются для последующего предоставлению собственнику земельного участка в качестве исходно-разрешительной документации на строительство.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.


Текст и графика: Вероника Божук

Материал подготовлен на основании Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 29.12.2014)

Вероника Божук

главный редактор archi.place, практикующий архитектор-урбанист, пишу диссертацию о тематических развлекательных парках
Поделиться:
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
 Теги: , , , , , , , ,
[wpdreams_rpl]

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *